中國郵政:百萬級員工集中應用典範

100多萬員工、4000多家機構、近十萬部門設置,這些數字讓中國郵政成為全球最大的物流服務提供者。目前,中國郵政主要經營國內和國際郵件寄遞、報刊等出版物發行、郵政匯兌、郵政物流、郵票發行、人壽保險等業務,是國內惟一同時擁有實物流、資金流、資訊流的企業。。與此同時,承擔著國家普遍通郵社會義務的中國郵政,其組織結構也相當複雜-總部、省公司、市公司、縣公司四級管理架構的背後是幾十萬崗位設置,能比擬中國郵政管理架構的體系,唯有全國行政區域,其管理工作的龐雜和繁複可想而知。

大塊頭的轉型智慧

隨著國家郵政公司的正式改制完成以及相關改革措施的推進和不斷發展,最終實現政企分開,加強政府監管,完善市場機制,從機制和制度上保障普遍服務和特殊服務,確保通信安全;改革郵政主業和郵政儲蓄管理體制,促進郵政業向資訊流、資金流和物流“三流合一”的現代郵政業方向發展,提高企業競爭力。

在新的集團公司管理模式下,將充分考慮集團垂直管理下的以省為單位的管理需要,同時兼顧各專業化板塊的管理需要。在資本化經營模式下,中國郵政集團將實施主輔業分離,輔業改制,多元化經營、跨地域經營、多層級管理的大型集團企業。在集團不斷發展和不斷擴張的過程中,如何加強整個集團的管理,整合集團的資源,發揮集團的規模效應,以及如何科學、快速、準確的完成對成員單位的監控和評價,也成為中國郵政集團發展中面臨的新課題。

自中國郵政集團公司化運營以來,中國郵政集團公司在薪酬制度改革、機構編制、“雙定”和工時管理等人力資源管理方面實施了一系列改革。今後一個時期,繼續深入貫徹集團公司黨組“降本增效”和“人才強郵”戰略,就是要繼續加強用工總量的控制,嚴格控制機構設置、領導職數和管理人員配置,強化人工成本總量控制,推行薪酬省級集中發放,加大人才隊伍建設開發力度,提升人力資源精細化管理水準。

為了應對人力資源發展改革需要,人力資源資訊化的功能要求能夠即時掌控全國郵政企業人力資源配置狀況,實現集團公司確定的人力資源管理目標,固化人力資源管理先進理念和業務流程,優化人力資源配置和管理,有效提升人力資源管理效率,為領導決策提供支撐和服務,以應對未來行業發展和競爭。

數准人頭、統發薪酬、規範流程、集中管控

中國郵政集團人力資源二期專案規劃前期,集團領導明確的提出了系統建設目標即“數准人頭、統發薪酬、規範流程、集中管控“,也是現階段中國郵政集團的人力資源管理的重點和難點,面對集團總部、省公司、市公司、縣公司等多層級的組織結構體系與龐大的人員規模,實現系統建設目標,必須要有一套成熟、先進的人力資源資訊化系統支撐,才能有效的保證人力資源系統管理的需要。

1、規範機構設置

機構的設置是由企業發展的經營目標和戰略目標決定的,機構設立需配套相應的職責,職責由人員執行。一個不規範的機構設置,可能會對企業的經營狀況產生不良影響,也會造成人力資源的不合理配置。規範設置的機構能加強人員的規範管理,中國郵政集團在沒上系統之前已經通過檔對全國各級機構的設置進行規範要求,即機構設置採取兩級管控的原則,具體管控方式見下圖: 

通過對機構設置許可權的上收,加強對機構設立的有效管控,從而降低機構非有效合規設立而引起的用工增加,提升人力資源配置有效性。

2、崗位標準化

我們常說定崗定員, 既然要定員,那麼前提必須要定崗。中國郵政為了規範化崗位管理,由集團統一梳理了一套標準的崗位體系,該崗位體系採取四級目錄三級管控的方式具體落實到實際崗位管理中(具體管控方式見下圖)。各級單位的崗位目錄均由上級單位控制,逐級下發,只允許在本單位管理的崗位目錄範圍內進行崗位設立。通過有效的定崗管理,加強了各級企業業務的規範管理,因為崗位的設立是依賴於業務發展的需要,而業務發展又要求進行崗位的設立,從而達到了通過崗位標準化管理,加強企業業務發展的管理,進而優化了人力資源配置管理,加強人員的合理配置。

四級目錄三級管控模式

3、規範流程,強化集中管控

每個企業均有很多規範的流程,但是這些規範的流程需要人去執行,如何實現保證流程的有效規範的落實,是每個企業的一個難題,尤其人力資源管理更是難,人力資源本身就是人對人的管理,存在太多人為因素,如何規避這些人為因素是人員管理的重點。

中國郵政為了讓規範的流程得到有效的執行,採取流程審批許可權上收方式,降低不合理用工的使用和管理。主要方式是嚴把人員進出關,具體如下:

招用管理

最終審批許可權全部上收到省公司統一終審,從而嚴把人員進入關,保證人員合理的流入,降低人員異常使用風險。

離職管理

最終審批許可權由合同簽訂主體單位或勞務派遣協定簽訂主體單位進行審批。

通過人員進出兩道關口,將各單位人員的審批許可權上收上級單位,將審批過程分解到不同組織,從而保證人員進出審批的合規性,進而加強人員管理的有效性。

4、統發薪酬

中國郵政集團採取薪酬發放審核許可權上收省公司統一管理,省公司進行薪酬統一發放,下級單位無權進行薪酬發放。

各級單位制作薪酬,製作審核完畢後,統一匯總上報到上級單位,由上級單位審核,審核通過後,最終上報到省公司,由省公司審核通過後,統一進行銀行報盤。

通過薪酬統一系列審批,核准了薪酬發放人員的範圍,從而進一步為核准企業人數奠定基礎。

5、加強用工計畫管控

中國郵政集團對內部企業採取用工總量計畫管理、管理人員編制管理、領導職數管理,對企業內員工的用工計畫進行管控。通過用工總量計畫控制下屬各級企業用工總量,通過管理人員編制控制各級單位管理人員的人數,通過領導職數控制各級單位領導人數,通過上述功能加強企業內部用工人數管理。

中國郵政五個管控手段,均採取逐級分解計畫的方式,進行計畫下發,既保證集團對總量管理的要求,又滿足各級單位對下級單位靈活管理需要。

同時,加強整個集團的管理、整合集團的資源、發揮集團的規模效應,科學、快速、準確的完成對成員單位的監控和評價。在深化企業改革、改進管理方式的同時,借助資訊化管理工具實現現代企業人力資源管理精細化的要求,逐漸在企業內部成為共識。

目前,中國郵政集團的人力資源資訊化已經初見成效,建立了全郵政集團公司即時共用的全員資料庫,實現全集團人力資源透明化管理與用工總量控制,實現了對機構、編制及領導職數的有效管理,並且提高了集團組織工作效率和品質。人力資源系統將為整個集團的管理層提供一個經營決策資訊平臺,各級領導可以利用系統提供的查詢、分析等工具及相關結果,即時掌握所轄人力資源的狀況,為不斷加強企業人力資源管理和市場競爭力提供決策依據。

中國郵政集團的人力資源資訊化建設已經駛入了快車道。“人力資源系統的建設是在推進企業管理資訊化進程中取得的重要成果。”用友eHR作為中國郵政人力資源系統的建設單位,與這個擁有百萬員工的超級巨人共同探索與成長,成功樹立了百萬級員工集中應用、全球超大規模資料量集中應用的典範。


 

版權所有:用友軟體股份有限公司 ©2012 京ICP備05007539號-7 京ICP證100714號 京公網安備1101080209224號